"Популяризация, массовость и безопасность
- суть предстоящих преобразований в российском альпинизме"
"В России появились возможности для развития альпинизма,
и ФАР сможет реализовать их по максимуму, если наладит современный
механизм управления", - уверен президент федерации Андрей
Волков.
В Москве 16 декабря пройдет ежегодная Конференция Федерации
альпинизма России. Первый пункт повестки - доклад президента
ФАР об основных направлениях деятельности.
О своем понимании нынешнего состоянии альпинизма в России
и о том, как альпинизм будет развиваться в ближайшие годы,
Андрей Волков тезисно рассказал накануне конференции.
О трех течениях
- В современном российском альпинизме, на мой взгляд, можно
выделить три основных течения.
Первое - элитарный альпинизм или альпинизм высших достижений,
в настоящий момент представленный экспедициями российских
команд (в основном в Гималаи и Каракорум), а также проектами
Бабанова, Богомолова, Захарова, Козлова, Кошеленко, Одинцова,
Розова и других. Этот сектор развивается преимущественно за
счет спонсорской поддержки и к нему приковано основное внимание
СМИ.
Второе - спортивный альпинизм, который продолжает существовать
в рамках системы норм, правил и ценностей, заложенных еще
в СССР. Хорошие и стабильные результаты в последние годы здесь
демонстрируют команды из Красноярска, Екатеринбурга, Москвы,
Дагестана, Бурятии, Магнитогорска, Питера, Томска и еще ряда
регионов.
Третье - формирующаяся сфера массовых горовосхождений, куда
можно включить клубный альпинизм, альпсекции вузов, треккинги,
коммерческие восхождения по системе "гид-клиент".
Данное направление строится во многом на рыночных отношениях.
Отдельно стоит отметить начавшееся возрождение прикладного
альпинизма. В последние годы государство, в особенности спецподразделения
силовых министерств, стали уделять большое внимание вопросам
горной подготовки своих сотрудников, их альпинистскому снаряжению
и экипировке и привлекать ФАР к этому процессу. Так, в частности
в этом году ФАР проведена процедура согласования технических
условий альпинисткой экипировки и снаряжения поставляемых
для нужд Министерства обороны, а также по заказу военных начата
разработка единой программы по горной подготовке военнослужащих
и подготовке инструкторов горной подготовки для специальных
подразделений.
О смене поколений
- Российский альпинизм - это реальность и вздохи пессимистов
относительно его деградации и скорой кончины не имеют под
собой серьезных оснований. Другое дело, что ситуация в стране
за последние десятилетия кардинально изменилась, а структура
альпинизма (система управления, отношений, ценностей, правила
восхождений, разрядные нормы и т.д.) во многом осталась прежней.
Могу констатировать, что ФАР (в нынешнем ее виде) не удовлетворяет
потребностям альпинистского сообщества. Преобразования в этом
направлении в ближайшее время необходимы и неизбежны.
Особенностью последних лет (как в регионах, так и в руководстве
ФАР), является весьма своеобразный процесс смены поколений.
На смену старшим представителям классической школы приходят
альпинисты новой формации, также ориентированные на правила
и ценности нашего альпинизма, но действующие уже в стране
с новым укладом жизни.
Не везде эта смена поколений проходит безболезненно: там,
где в силу известных причин произошел разрыв, нет преемственности,
зачастую возникают конфликтные ситуации.
О советском альпинизме
- Хотел бы сразу предостеречь некоторые "горячие головы",
которые считают советский альпинизм - анахронизмом и призывают
к революционным переменам (отмене разрядных требований, чемпионатов,
изменению подхода к безопасности и т.п.).
В СССР культивировались такие основы альпинизма как командный
дух, безопасное поведение в горах, взаимовыручка, соревновательность.
Парадоксально, но к пониманию некоторых из этих ценностей
мировое альпинистское сообщество приходит только сейчас.
Все то ценное, что было в советском альпинизме и может существовать
в современных российских условиях, необходимо сохранить.
О концепции и плане работ
- Накануне конференции мною предложена альпинисткой общественности
для обсуждения "Концепция развития альпинизма в России".
Концепция это общий документ (ее также можно назвать декларацией
о намерениях) в котором оговариваются основные направления
работы.
А о конкретных шагах по реализации этих направлений будет
подробно рассказано на конференции. Например, в ходе переговоров
с руководством фонда социального страхования выяснилось, что
существует возможность закупки за счет средств федерального
бюджета льготных путевок в альплагеря для студентов вузов.
Однако это сопряжено с рядом весьма существенных условий (порядок
закупки, отчетность, механизм распределения), который необходимо
тщательно проработать, чтобы подготовится к запуску этого
процесса в 2008 году.
Поскольку у всех есть возможность ознакомиться с текстом концепции
остановлюсь на ключевых моментах.
О господдержке
- Надо четко понимать, что восстановить государственную (профсоюзную)
поддержку альпинизма в масштабах СССР в нынешней России невозможно.
А вот сделать так, чтобы министерства и ведомства, поддерживая
своими целевыми программами различные социальные слои (в первую
очередь молодежь, студентов, учащихся, спортсменов и т.д.),
включило в эту сферу альпинистские мероприятия хоть и сложно,
но реально.
То же относится и к альпинизму как спорту. Власти из года
в год увеличивают поддержку спорта, и альпинисты, как члены
сборной России, так и спортсмены в регионах, вправе рассчитывать
на усиление протекции федерального центра.
При этом необходимо помнить, что в нынешних условиях государство
придерживается принципа софинансирования, т.е. альпинистские
проекты смогут получить дотацию из федерального бюджета только
при наличии пропорциональной поддержки от местного бюджета,
коммерческих организаций и частных лиц.
На примере Красноярского края, где принята областная целевая
программа поддержки альпинизма, видно, что эта схема финансовой
поддержки властями общественных организаций работает, и у
ФАР есть возможности усилить свои позиции на федеральном уровне.
Однако сразу стоит напомнить о жестком контроле со стороны
государства за использованием средств. И руководители региональных
ФА и альпклубов, которые начали привлекать на местах бюджетные
деньги на альпинизм, знают об этом.
О балансе интересов
- Говоря о взаимоотношениях любой сферы человеческой деятельности
с государством (и альпинизм здесь не исключение), необходимо
отметить принципиальный момент.
Опыт показывает, что гармоничное развитие и существование
некоего сообщества возможно только при постоянной работе по
соблюдению баланса интересов в треугольнике "частные
лица (сообщество) - государство - бизнес".
Попытка сместить альпинизм в одну из сторон этого треугольника
неизбежно приведет к крайностям.
О чемпионатах
- Развернувшаяся в последние месяцы в СМИ дискуссия о необходимости
внести изменения в систему проведения Чемпионатов России по
альпинизму, которые сделали бы ее более четкой и понятной,
имеет под собой основания.
Заметное увеличение числа команд, участвующих в техническом
и очном скальном классе, с одной стороны, и фиаско этим летом
снежно-ледового класса в Безенги, с другой стороны, свидетельствуют
о существующем дисбалансе.
Россия и страны СНГ обладают уникальным опытом проведения
соревнований по альпинизму, и его необходимо соотнести с существующими
потребностями спортсменов.
Так вариант структуры Чемпионата России по альпинизму, предложенный
Правлением ФАР на 2007 год содержит три класса: технический
(или как его еще называют зимний, заочный), очный (июль, Цей,
по формуле X восхождений за Y дней) и высотно-технический
(заочный, горы мира).
Кстати определенный интерес к поддержке Чемпионатов в 2007
году проявили ряд крупных российских компаний.
Об инструкторах и гидах
- Для развития в стране массового альпинизма, необходима модернизация
существующих институтов инструкторов и тренеров по альпинизму
и оформление института гидов.
Предлагаю поменять сложившуюся ситуацию двумя путями. Первый
- нормативный, т.е. внесение изменений как в документы федерации,
так и в федеральное законодательство.
Второй - образовательный, подразумевающий под собой изменение
подхода к обучению инструкторов, разработка критериев сертификации
гидов. В рамках этого процесса организован учебный центр при
ФАР, который получит лицензию на право образовательной деятельности
и сможет выдавать документы государственного образца.
О любителях и профессионалах
- Создаваемая система нового альпинизма обязана удовлетворять
интересы как любителей, так и профессионалов.
Те, кто впервые едут в горы, должны иметь возможность, пройдя
сжатый и внятный курс подготовки, совершить под руководством
инструктора (либо в сопровождении гида) треккинг или несложное
восхождение с соблюдением необходимых требований безопасности.
Для клиентов, желающих совершить сложное восхождение в сопровождении
гида, будут разработаны рекомендации по допуску с определенным
набором тестов на готовность.
О безопасности
- В 2007 году ФАР возрождает проведение сборов на жетон "Спасательный
отряд". Однако, кроме подготовки общественных альпинистов-спасателей
и пропаганды культуры безопасного поведения в горах, не менее
важным направлением считаю совместную с МЧС и страховыми компаниями
работу, направленную на повышение эффективности спасательной
службы в горах с использованием принципов частно-государственного
партнерства.
Несомненно, в силу существующего положения вещей, МЧС должна
играть ведущую роль в модернизации системы спасения в горах,
но без помощи общественных организаций сделать это грамотно
и эффективно невозможно.
Достигнута договоренность о проведение первых сборов на жетон
"Спасательный отряд" в мае 2007 года на базах МЧС
(в Сочи и в Цее) и с частичным финансированием за счет средств
МЧС.
Об UIAA
- Участие в октябрьском заседании Генеральной ассамблеи UIAA
в Канаде (и предшествующий этому длительный переговорный процесс)
позволило восстановить ФАР в членах UIAA, а заодно и возродить
несколько утраченные в последнее время связи с руководством
этой организации. Хотя идеальным для нас решением было бы
возвращение ФАР и права голоса в UIAA, чего я, как президент,
буду добиваться уже в следующем году.
Тем более, что прошедшая Генеральная ассамблея UIAA показала,
что Россия продолжает занимать заметные позиции в мировом
альпинизме, которые ФАР надо укреплять и развивать. Делать
это необходимо: активно участвуя как в работе комиссий UIAA,
так и сотрудничая с другими международными организациями,
программы которых направлены на развитие деятельности в горной
местности.
Об облике и интеллекте
- Неотложной задачей ФАР является позиционирование в СМИ альпинизма
(а с ним и путешествий в горы вообще) как современного, доступного,
если хотите, модного вида активного отдыха и спорта. Человек,
принадлежащий к альпинистскому сообществу, должен иметь основания
для гордости.
Учитывая, что целый ряд изданий: "Риск" (Лиана Даренская),
"Экс" (Сергей Шибаев), Mountain.ru (Анна Пиунова)
и еще целый ряд журналистов, проводят большую работу по созданию
информационного outdoor-пространства в России, ФАР должна
перевести взаимодействие со СМИ на постоянную основу.
Ведь альпинизм - это не просто спорт. Альпинизм является видом
интеллектуальной деятельности! Потому что именно принятие
решений - самый важный процесс в восхождении.
И, кстати, решения мы в горах принимаем не под воздействием
призового фонда, реакции публики или качества телевизионной
картинки, а исходя из нашего персонального технического уровня,
физического потенциала (которое очень переменчиво, например,
на высоте), того объекта (стена, гора), который перед нами
и его состояния, погоды, команды, наконец.
Замечу, что эта модель, очень близка к модели принятия решений
в управлении.
Об управлении
- Предстоящие изменения в российском альпинизме невозможны
без изменения системы управления ФАР, в связи с чем уже начата
работа по разграничению полномочий Правления и Исполнительной
дирекции, назначен исполнительный директор.
Правление - общественный орган обсуждения и экспертизы решений.
При этом полагаю, с одной стороны, необходимым расширить состава
Правления, активнее привлекая к работе лидеров альпинистского
сообщества и молодежь, с другой стороны сами заседания Правления
сделать может быть более редкими (допустим один раз в квартал),
но зато более содержательными.
А исполнительная дирекция (которой долгое время в ФАР просто
не было) станет функционирующей на постоянной основе профессиональной
командой, разрабатывающей механизмы реализации и контроля
за выполнением решений Конференции, Правления и президента.
Командой, ведущей текущую деятельность и несущей, соответствующую
этому, публичную ответственность. Рад, что к этой команде
присоединились Иван Душарин (Самарская ФА), Алексей Овчинников
(Ивановская ФАиС), Елена Кузнецова (ЦСКА им. Демченко) и надеюсь
на помощь всего альпинистского сообщества страны.
Биографическая справка
Андрей Волков
Родился в Архангельске, 46 лет.
Совершил более 160 восхождений:
- 11 восхождений на семитысячники СССР;
- 3 восхождения на восьмитысячники (Эверест - 1992; Нанга-Парбат
- 1997; Чо-Ойю - 2002) и К-2 (с севера, до 8 000 метров),
1996 г.;
- номинант премии "Золотой ледоруб", первопрохождение
Северной стены Чангабэнг, индийские Гималаи, 6 864 м., 1998
г.
"Снежный барс", 1989.
Мастер спорта международного класса, 1992.
С 2003 года - президент Федерации альпинизма России.
Доктор технических наук, профессор.
С 2004 года - советник Министра образования и науки РФ.
С 2006 года - руководитель группы экспертов по вопросам образования
в рамках председательства России в "Большой восьмерке"
(G-8).
С сентября 2006 года - ректор Московской школы управления
"Сколково".
Награжден:
- орденом Дружбы народов, 1993;
- медалью ордена "За заслуги перед Отечеством I степени",
2006.
Женат, трое детей.